obrad XXII sesji Rady Powiatu Sokólskiego
w dniu 29 października 2004 r.
Sesję rozpoczęto o godz. 12-tej. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej w budynku Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Sokółce przy Placu Kościuszki 4.
Obrady XXII sesji Rady Powiatu otworzył i poprowadził Przewodniczący Rady Powiatu Jan Kułak. Obrady sesji protokółowała Janina Wojciechowska inspektor w Starostwie Powiatowym w Sokółce. Na podstawie listy obecności radnych Przewodniczący obrad stwierdził, że w chwili otwarcia obrad sesji w sesji uczestniczy 18 radnych, co stanowi większość składu Rady. Rada Powiatu może obradować i podejmować ważne uchwały.
Lista obecności radnych w załączeniu - załącznik nr 1
Lista obecności zaproszonych gości w załączeniu - załącznik nr 2
Przewodniczący Rady powitał wszystkich radnych i zaproszonych gości.
W obradach sesji uczestniczyły również Wicestarosta Powiatu Sokólskiego Cecylia Waszkiewicz, Sekretarz Powiatu Anna Szydłowska i Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel.
Nieobecni radni - Wincenty Krahel.
Pkt 2
Przewodniczący obrad Jan Kułak stwierdził, że wszyscy radni otrzymali porządek obrad dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są wnioski o zmianę przedstawionego porządku obrad.
Wniosków w sprawie zmiany w porządku obrad nie zgłoszono.
Porządek obrad XXII sesji jest następujący:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej XXI sesji Rady Powiatu.
4. Sprawozdanie z prac Zarządu między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacja Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce o stanie bezrobocia w Powiecie Sokólskim w 2004 r. i formach jego zwalczania.
7. Sprawozdanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce z realizacji "Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2002-2004".
8. Informacja Kierownika Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich o stanie zabezpieczenia usług zdrowotnych w powiecie.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu wzorów herbu i flagi Powiatu Sokolskiego.
10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli szkół o placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski.
11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za naukę cudzoziemcom podejmującym naukę na warunkach odpłatności w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski.
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku akademickim 2004/2005 stypendiów dla studentów.
13. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku akademickim 2004/2005 stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazajlnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski.
14. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Suchowoli.
15. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej.
16. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce.
17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
18. Wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodniczący obrad poprosił o przyjęcie Protokółu z poprzedniej XXI sesji Rady Powiatu z dnia 24 września 2004 r., który był wyłożony do publicznego wglądu na 7 dni przed dzisiejszą sesją.
Uwag do treści protokółu nie wniesiono. Przewodniczący obrad zarządził przegłosowanie jego przyjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 18 radnych. Głosów za było 18. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie.
Pkt 4
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami złożył Starosta Franciszek Budrowski, który poinformował, że w tym czasie odbyły się trzy posiedzenia Zarządu w dniach: 30 września, 5 i 19 października 2004 r.
Sprawozdanie w załączeniu - zał. nr 3
Radny Jarosław Budnik zapytał, czy jest prawdą, że stanowisko pracy do spraw komunikacji w Dąbrowie Białostockiej zostanie przeniesione do Starostwa Powiatowego w Sokółce, jeśli tak, to jakie są motywy tej decyzji i czy są możliwości pozostawienia tego stanowiska w Dąbrowie Białostockiej?
Radny Krzysztof Szczebiot poprosił o wyjaśnienie, co znaczy negatywne rozpatrzenie wniosku Dyrekcji Zespołu Szkół Rolniczych w Sokółce o przekazanie w administrowanie internatu Zespołu Szkół w Sokółce.
Starosta Franciszek Budrowski wyjaśnił, że wniosek został załatwiony negatywnie dopóki nie będzie 75 % środków unijnych na adaptację budynku internatu na potrzeby ZSR w Sokółce. Obecnie budynek ten jest zarządzany przez Dyrektora ZS w Sokółce, który jest również kierownikiem jednostki organizacyjnej naszego powiatu i dlatego w chwili obecnej nie ma potrzeby zmiany administratora budynku internatu Zespołowi Szkół Rolniczych w Sokółce.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce Mirosław Biernacki przedstawił informację o stanie bezrobocia w Powiecie Sokólskim w 2004 r. i formach jego zwalczania.
Sprawozdanie w załączeniu - zał. nr 4
Przewodniczący wszystkich Komisji Rady poinformowali, że Komisje zapoznały się z informacją i pozytywnie ją zaopiniowały.
Przewodniczący obrad otworzył dyskusje nad przedstawioną informacją.
Członek Zarządu Zbigniew Tochwin zapytał, ile osób bezrobotnych z terenu gminy Sokółka skierowano na staże, roboty publiczne i prace interwencyjne w roku 2003 i 2004?
Radny Kazimierz Mieczysław Baszko zapytał do jakich konkretnych instytucji i firm skierowano osoby bezrobotne na prace interwencyjne, roboty publiczne i staże?
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce Mirosław Biernacki odpowiadając na powyższe pytania powiedział, że ponieważ w Gminie Sokółka jest najwięcej osób bezrobotnych (ponad 50% wszystkich bezrobotnych w powiecie), ale jest też najwięcej podmiotów gospodarczych i instytucji (ponad 96%), dlatego skierowań było najwięcej w Sokółce na prace interwencyjne, roboty publiczne i staże. Stwierdził, że z form aktywizacji bezrobotnych szeroko korzystają przede wszystkim samorządy, jak również wszelkiego rodzaju firmy - małe i duże. Gama firm jest bardzo szeroka, np. ZOZ-y, "SOMLEK", itp. Dyrektor powiedział, że nie ma ustalonych kryteriów przy kierowaniu bezrobotnych na staże, prace interwencyjne, czy roboty publiczne. Decyduje tu przede wszystkim ilość środków jakie spływają w ramach opracowanych programów. Sprawy rozpatrywane są indywidualnie, ponieważ wcześniej zdarzały się firmy nierzetelne i były skargi na pracodawców od kierowanych do pracy bezrobotnych .
Radny Mieczysław Baszko i Członek Zarządu Zbigniew Tochwin powiedzieli, że chcieliby otrzymać na piśmie informacje o ilości skierowań na prace interwencyjne, roboty publiczne i staże i do kogo byli kierowani.
Dyrektor PUP w Sokółce odpowiedział, że takie informacje zostaną przygotowane i dostarczone.
Przewodniczący obrad Jan Kułak stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła do wiadomości informację Dyrektora PUP w Sokółce o stanie bezrobocia w Powiecie Sokólskim w 2004 r. i formach jego zwalczania.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce Mirosław Biernacki złożył sprawozdanie z realizacji "Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2002 - 2004".
Informacja w załączeniu - zał. nr 5
Przewodniczący Komisji Rady Powiatu poinformowali, że Komisje zapoznały się z treścią sprawozdania i pozytywnie jej zaopiniowały.
Przewodniczący obrad Jan Kułak otworzył dyskusję nad przedstawionym sprawozdaniem.
Radny Kazimierz Mieczysław Baszko zapytał, dlaczego na dzisiejszej sesji nie ma wójtów i burmistrzów, mimo że jest poruszany problem bezrobocia, który dotyczy wszystkich mieszkańców naszego powiatu. Następnie zapytał, czy została już powołana powiatowa rada zatrudnienia, jeśli nie, to czy będzie powołana i kiedy? Nawiązując do sprawy przygotowania informacji poruszonej w poprzednim punkcie porządku obrad sesji powiedział, że może być ona przesłana nawet w terminie 30 dni od dzisiejszej sesji.
Przewodniczący obrad Jan Kułak, odnosząc się do sprawy nieobecności wójtów i burmistrzów na sesji powiedział, że nieobecność wójtów i burmistrzów na sesjach Rady Powiatu Sokólskiego, jak wszystkim radnym wiadomo. Jest to już regułą, że w sesjach Rady Powiatu wójtowie nie uczestniczą. Następnie przypomniał, że samorządy gminne są władzą autonomiczną i czynią to co powinni i są bardzo dobrze zorientowani w sytuacji bezrobocia na terenie swoich gmin i powiatu. Powiedział, że zwalczanie bezrobocia leży w gestii ustawowo przypisanej Powiatowemu Urzędowi Pracy i zależy od wielkości środków jakie spływają do PUP.
Radny Eugeniusz Nalewajko zapytał, czy Dyrektor Powiatowego Urzędy Pracy uczestniczy w obradach sesji w gminach poświęconych sprawom bezrobocia?
Dyrektor PUP Mirosław Biernacki odpowiedział, że uczestniczy w różnego rodzaju spotkaniach w gminach związanych z problematyką bezrobocia, natomiast w sesjach bierze udział raz w roku, jeśli jest proszony o zreferowanie tematu bezrobocia. Dodał, że nie ma wpływu na samorządy w zakresie potrzeby zajmowania się problemem bezrobocia w danej gminie. Odnosząc się do sprawy powołania rady zatrudnienia wyjaśnił, że jeszcze trwa proces wyłania kandydatów. Poinformował, że w listopadzie br. będą już zgłoszeni chętni i zostanie powołana powiatowa rada zatrudnienia.
Następnie Dyrektor powiedział, że środki na zwalczanie bezrobocia z funduszy unijnych na opracowane przez PUP programy, za pośrednictwem Ministerstwa Finansów wpływają do Starosty, który przekazuje je do Powiatowego Urzędu Pracy. Stwierdził, że nie jest łatwo określić potrzeby w tym zakresie, ponieważ w ciągu roku bardzo często zmieniają się kryteria wymagane przy zatwierdzaniu programów składanych przez PUP na środki z funduszy unijnych. Dodał, że środki finansowe nie są dzielone na poszczególne gminy, tylko są rozdysponowywane według potrzeb, tj. jest wniosków zgłoszonych przez pracodawców. W 2003 r. środki na roboty publiczne były rozdysponowywane dla gmin, które prowadziły inwestycje. Obecnie, po zmianie ustawy, aktywizowanie bezrobotnych w ramach robót publicznych będzie utrudnione.
Starosta Franciszek Budrowski uzupełniając powyższą wypowiedź powiedział, że wcześniej roboty publiczne mogły być organizowane przez starostę jak i inne jednostki, na podstawie opinii Powiatowej Rady Zatrudnienia. Obecnie, po wejściu w życie nowej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, do końca 2005 r. jedynie powiat może organizować roboty publiczne, natomiast inne podmioty już nie mogą tego robić.
Przewodniczący obrad Jan Kułak powiedział, że każdy samorząd ma swego reprezentanta w Powiatowej Radzie Zatrudnienia i wszystkie samorządy mają wiedzę w kwestii bezrobocia.
Radny Eugeniusz Nalewajko zauważył, że bardzo niepokojącym sygnałem jest fakt, że na 4000 osób bezrobotnych w naszym powiecie, jedynie 400 osób jest z prawem do zasiłku dla bezrobotnych.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Sokółce Mirosław Biernacki poinformował, że zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w skład powiatowej rady zatrudnienia, wchodzą osoby powoływane przez starostę spośród działających na terenie powiatu:
1/ terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji związkowej w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych,
2/ terenowych struktur każdej reprezentatywnej organizacji pracodawców w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych,
3/ społeczno-zawodowych organizacji rolników, w tym związków zawodowych rolników indywidualnych i izb rolniczych,
4/ jednostek samorządu terytorialnego,
5/ organizacji pozarządowych zajmujących się statutowo problematyką rynku pracy.
Następnie stwierdził, że jeśli z każdej z gmin zostanie powołany przedstawiciel w skład powiatowej rady zatrudnienia, to zostanie zachwiany parytet składu rady, ponieważ, jak wiadomo, każdy z członków rady będzie dbał przede wszystkim o interes swego samorządu, pozostali członkowie rady nie będą mogli skutecznie zmienić decyzji.
Starosta Franciszek Budrowski poinformował, że ze względu na niski roczny wskaźnik bezrobocia, tracimy na subwencji równoważącej, a jest to w skali roku kwota około 1 mln zł. Następnie dodał, że na naszym terenie istnieje duże bezrobocie ukryte i zaapelował do radnych o spowodowanie działań mających na celu uaktywnienie takich osób.
Przewodniczący obrad Jan Kułak powiedział, że Rada Powiatu przyjęła do wiadomości sprawozdanie Dyrektora PUP w Sokółce z realizacji "Powiatowego programu przeciwdziałaniu bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2002 - 2004".
Kierownik Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich Lila Anna Micun przedstawiła informację o stanie zabezpieczenia usług zdrowotnych w powiecie.
Informacja w załączeniu - zał. nr 6
Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Krzysztof Szczebiot powiedział, że Komisja nie wniosła uwag do powyższej informacji.
Przewodniczący obrad Jan Kułak otworzył dyskusję nad przedstawioną informacją.
Radny Eugeniusz Nalewajko powiedział, że godziny pracy przychodni specjalistycznych w Sokółce nie są dostosowane do potrzeb mieszkańców, ponieważ po godzinie 15-tej już są nieczynne, a przecież np. lekarze okuliści mogą pracować w różnych godzinach, niekoniecznie dwóch w tym samym czasie. Nawiązał również do wcześniej poruszanej sprawy zabezpieczenia usług ambulatoryjnych w Suchowoli i zapytał, czy wszystko tam funkcjonuje jak należy?
Kierownik Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich ustosunkowując się do powyższej wypowiedzi powiedziała, że dotychczas nie było merytorycznych zastrzeżeń do pracy przychodni, które z SP ZOZ w Sokółce związane są tylko umową o najem pomieszczeń. Czas pracy tych poradni zależy od ilości zakupionych porad w Narodowym Funduszu Zdrowia. Dodała, że są to przychodnie niepubliczne, nad którymi nie mamy nadzoru, możemy jedynie wnioskować o zmianę tej sytuacji. Wyjaśniła, że sprawa zabezpieczenia usług ambulatoryjnych w Suchowoli została już załatwiona i od tego czasu nie było żadnych interwencji.
Starosta Franciszek Budrowski zaproponował rozpatrzenie możliwości utworzenia drugiego, podobnego jak w Krynkach, zakładu pielęgnacyjno-opiekuńczego. Powiedział, że istniejący tam Zakład ma duże obłożenie, dużo osób oczekujących i dobrze funkcjonuje również pod względem ekonomicznym. Zauważył, że można by się zastanowić nad utworzeniem takiego zakładu, na przykład na bazie szpitala SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej. Następnie zapytał jakimi środkami i instrumentami dysponuje władza publiczna, aby mogła spełnić zadania tworzenia warunków systemu ochrony zdrowia i w jaki sposób Wydział Zdrowia realizuje takie zadania?
Kierownik Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich Lila Anna Micun ustosunkowując się do powyższej wypowiedzi powiedziała, że na poprzedniej sesji był poruszony temat, podniesiony wcześniej przez Komisję Oświaty, Kultury i Sportu, dotyczący utworzenia w szpitalu SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej zakładu opiekuńczego. Z otrzymanej informacji z SP ZOZ wynika, że na dzień dzisiejszy nie ma takiej możliwości, aby w tym szpitalu utworzyć taki zakład. Dyrekcja SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej uważa, że zachowanie obecnego stanu pozwala uzyskać większy kontrakt w Narodowym Funduszu Zdrowia. Następnie powiedziała, że ewentualne zwiększenie ilości łóżek w ZPO w Krynkach nie wiąże się z szansą uzyskania większego kontraktu w NFZ, ponieważ na obecny stan 35 łóżek zakontraktowanych jest 30. Poinformowała, że tworzenie systemu ochrony zdrowia w powiecie odbywa się poprzez inicjowanie różnych programów ochrony zdrowia, jak np. badania mammograficzne, ostooporozy, szkoleń oraz organizowanie konferencji i seminariów.
Radna Anna Bogdan zapytała, czy stać nas jako powiat na utrzymanie oddziału chirurgicznego w SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej, który wykonuje bardzo małą ilość usług?
Kierownik Wydziału Zdrowia Lila Anna Micun odpowiedziała, że stanowisko dyrekcji SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej jest takie, że dopóki jest kontrakt na usługi na tym oddziale, to oddział ten będzie istniał.
Radny Eugeniusz Nalewajko zapytał, czy Starosta i Zarząd Powiatu wspólnie z dyrekcją szpitali mogą opracować wizję przyszłości funkcjonowania ochrony zdrowia w powiecie w przyszłości?
Kierownik Wydziału Zdrowia Lila Anna Micun powiedziała, że w chwili obecnej najbardziej dochodową jest działalność p.o.z., jednak przy stale zmieniających się zasadach kontraktowania usług, nie wiadomo jakie będą kryteria kontraktowania usług w przyszłości. Są określone przez Ministerstwo Zdrowia priorytety w tym zakresie, ale ponieważ za tym nie idą pieniądze, dlatego zawsze istnieje ryzyko co do możliwości kontraktowania różnych usług medycznych w przyszłości.
Wicestarosta Cecylia Waszkiewicz uzupełniając powyższą wypowiedź powiedziała, że rząd pracuje na restrukturyzacją w służbie zdrowia i są założenia, aby odstąpić od przekształcania SP ZOZ w spółki prawa handlowego, jednak i takie poczynania nie załatwią podwyżek, tzw. "203".
Przewodniczący obrad Jan Kułak zauważył, że cała ochrona zdrowia w Polsce jest "chora" i wymaga "leczenia". Jednak Rada Powiatu nie ma żadnego wpływu na tą sytuację. Jako Powiat odpowiadamy za ochronę i tworzenie warunków zdrowia przy jednoczesnym braku jakichkolwiek instrumentów finansowych. Pieniądze są w rękach NFOZ, któremu wcale nie zależy na leczeniu ludzi, tylko na restrukturyzacji, ograniczeniu lub oszczędzeniu środków finansowych.
Radny Mieczysław Kazimierz Baszko zaproponował, że skoro nie dokładamy do funkcjonowania ZPO w Krynkach, to może należałoby tam rozbudować infrastrukturę.
Radna Anna Bogdan zaproponowała, aby rozważyć możliwość utworzenia tzw. łóżek komercyjnych w ZPO w Krynkach.
Kierownik Wydziału Zdrowia Lila Anna Micun wyjaśniła, że zakład w Krynkach jest cały czas modernizowany, ale jego rozbudowa nie zagwarantuje zwiększenia kontraktu z NFZ, ponieważ NFZ uważa, że 35 łóżek w zupełności wystarczy na nasz teren. Ustosunkowując się do sprawy utworzenia łóżek komercyjnych powiedziała, że ze względu na duży koszt miesięczny utrzymania pensjonariusza (ok.1600 zł), nie będzie chętnych na te łóżka. Ponadto dodała, że mamy w szpitalu w Sokółce zapewnioną opiekę długoterminową (3 miesiące) tak, że jest zapewniona opieka ludziom jej potrzebującym.
Członek Zarządu Zbigniew Tochwin zaproponował, aby w związku z brakiem możliwości wpływu na podział środków na niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, domagać się od Narodowego Funduszu Zdrowia zmiany warunków kontraktowania usług poprzez, m.in. wydłużenie czasu pracy przychodni, nie wydłużając godzin pracy lekarzy.
Przewodniczący obrad Jan Kułak ogłosił przerwę w obradach sesji w godz. 13 40 - 14 00
Przewodniczący obrad Jan Kułak przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu wzorów herbu i flagi Powiatu Sokólskiego. Powiedział, że projekt tej uchwały stanowi wykonanie uchwały Nr XI/76/03 Rady Powiatu Sokólskiego z dnia 24 października 2003 r. w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Sokólskiego do przeprowadzenia czynności związanych z opracowaniem projektu wzorów herbu i flagi Powiatu Sokólskiego. Zgodnie z § 2 w/w uchwały, przed przedstawieniem projektu wzorów herbu i flagi Powiatu Sokólskiego do zaopiniowania Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, Zarząd Powiatu powinien zaprezentować je Radzie Powiatu Sokólskiego do zaakceptowania. Zarząd Powiatu opracował wzory graficzne herbu i flagi Powiatu Sokólskiego, które przedstawiono w załącznikach do projektu niniejszej uchwały. Następnie stwierdził, że Komisje zajmowały się tym tematem i przedstawiły wnioski w tej sprawie. Ponieważ Komisja Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego i Komisja Oświaty, Kultury i Sportu zaproponowały 2 wersję herbu określoną w załączniku nr 1 i 2 wersję flagi określoną w załączniku nr 2 wersja 2, należy przyjąć, że jest to wersja większości i zaproponował głosowanie nad powyższą wersją herbu i flagi Powiatu Sokółskiego.
W głosowaniu nad projektem herbu Powiatu Sokólskiego określonego w załączniku nr 1 wersja 2 głosowało 14 radnych, głosów za było 9, przeciw 5. Stwierdził, że większością głosów przyjęto powyższą propozycję herbu Powiatu Sokólskiego.
W głosowaniu nad projektem flagi Powiatu Sokólskiego określonego w załączniku nr 2 wersja 2 głosowało 14 radnych, głosów za było 9, przeciw 5. Stwierdził, że większością głosów przyjęto powyższą propozycję projektu flagi Powiatu Sokolskiego.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zatwierdzenia projektu wzorów herbu i flagi Powiatu Sokólskiego i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Głosów za było 13, przeciw 1 radny, wstrzymujących się nie było. Uchwała została podjęta.
Uchwała Nr XXII/146/04 w załączeniu - zał. nr 7
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Katarzyna Nowak przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski. Powiedziała, że w związku ze zmianą ustawy Karta Nauczyciela organy prowadzące szkoły, w terminie dwóch miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, tj. do 30 października 2004 r. winny dostosować do jej przepisów kryteria i tryb przyznawania nagród dla nauczycieli ze specjalnego funduszu nagród.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Anna Bogdan przedstawiła wnioski do projektu tej uchwały zgłoszone na posiedzeniu Komisji. Są to:
- w § 8 ust.2 dodaje się pkt 4, który otrzymuje brzmienie: "4/ rady pedagogicznej szkoły lub placówki.",
- w § 13 ust. 1 w pkt 4 dodaje się zapis "1/ w przypadku nagród Starosty Sokólskiego - przez Zarząd Powiatu Sokólskiego i Komisję Oświaty, Kultury i Sportu".
Wicestarosta Cecylia Waszkiewicz poinformowała, że wnioski Komisji zostały przyjęte przez Zarząd Powiatu Sokólskiego.
Radny Kazimierz Mieczysław Baszko zapytał, czy projekt uchwały był konsultowany ze związkami zawodowymi?
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Katarzyna Nowak odpowiedziała, że uchwała była konsultowana ze związkami zawodowymi.
Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad poprawkami do projektu uchwały przedstawionymi przez Zarząd Powiatu do projektu powyższej uchwały.
W głosowaniu udział wzięło 15 radnych, głosów za było 15. Zaproponowane zmiany do projektu uchwały zostały przyjęte jednogłośnie.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/147/04 w załączeniu - zał. nr 8
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Katarzyna Nowak przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za naukę cudzoziemcom podejmującym naukę na warunkach odpłatności w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski. Powiedziała, że w związku z podejmowaniem nauki przez cudzoziemców w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski, zachodzi konieczność ustalenia wysokości opłaty za naukę zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 października 2001 e. w sprawie przyjmowania osób nie będących obywatelami polskimi do publicznych przedszkoli, szkół, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek (Dz. U. Nr 131, poz. 1458).
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za naukę cudzoziemcom podejmującym naukę na warunkach odpłatności w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/148/04 w załączeniu - zał. nr 9
Pkt 12
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Katarzyna Nowak przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku akademickim 2004/2005 stypendiów dla studentów. Powiedziała, że w związku z przesunięciem terminu podpisania umowy finansowania projektu z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podlaskiego zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w terminie posiedzenia Komisji Stypendialnej przyznającej stypendia dla studentów w roku akademickim 2004/2005.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku akademickim 2004/2005 stypendiów dla studentów i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/149/04 w załączeniu - zał. nr 10
Pkt 13
Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Katarzyna Nowak przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku akademickim 2004/2005 stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat Sokólski. Powiedziała, że w związku z przesunięciem terminu podpisania umowy finansowania projektu z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podlaskiego zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w terminie posiedzenia Komisji Stypendialnej przyznającej stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Sokólski w roku szkolnym 2004/2005. Dodała, że wprowadzenie 3-miesięcznego systemu rozliczania wydatków, na cele określone w regulaminie, pozwoli stypendystom na pełne wykorzystanie przyznanego stypendium.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania i przekazywania w roku szkolnym 2004/2005 stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat Sokólski i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/150/04 w załączeniu - zał. nr 11
Pkt 14
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Suchowoli. Powiedziała, że na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół dokonuje się zmiany uchwały w sprawie utworzenia środków specjalnych. Zmiana polega na rozszerzeniu pozycji wydatków o wypłaty wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla pracowników szkoły na podstawie umów zleceń za czynności wykonywane poza zakresem czynności.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Suchowoli i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/151/04 w załączeniu - zał. nr 12
Pkt 15
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej. Powiedziała, że na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół dokonuje się zmiany uchwały w sprawie utworzenia środków specjalnych. Zmiana polega na rozszerzeniu pozycji wydatków o opłaty za usługi remontowe wykonane na rzecz internatu.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół w Dąbrowie Białostockiej i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/152/04 w załączeniu - zał. nr 13
Pkt 16
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce. Powiedziała, że na wniosek Dyrektora Ośrodka dokonuje się zmiany uchwały w sprawie utworzenia środków specjalnych. Zmiana polega na rozszerzeniu pozycji wydatków o opłaty za usługi remontowe wykonane na rzecz Ośrodka.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Głosów za było 15. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XXII/153/04 w załączeniu - zał. nr 14
Pkt 17
Starosta Franciszek Budrowski powiedział, że odpowiedzi na zapytanie radnego Jarosława Budnika udzieli Kierownik Wydziału Komunikacji i Dróg Robert Rybiński.
Kierownik Wydziału Komuniklacji i Dróg Robert Rybiński poinformował, że pracownik dotychczas obsługujący w Dąbrowie Białostockiej mieszkańców w zakresie spraw komunikacji z terenu gmin Dąbrowa Białostocka i Suchowola, został w sierpniu tego roku przeniesiony do siedziby Starostwa Powiatowego w Sokółce, w związku z utworzeniem nowego elektronicznego systemu obsługi interesantów z zakresu rejestracji pojazdów. Powiedział, że od czerwca br. były prowadzone negocjacje z Burmistrzem Dąbrowy Białostockiej w sprawie dofinansowania zakupu sprzętu umożliwiającego zainstalowanie systemu w Dąbrowie Białostockiej. Chodziło o kwotę 50 tys. zł na sprzęt i 80 tys. zł na dzierżawę starych łączy oraz dostosowanie pomieszczeń do bezpiecznego przechowywania i transportu dokumentów (system ten w Sokółce został zainstalowany bezpłatnie). Burmistrz Dąbrowy Białostockiej nie ma jednak środków na sfinansowanie tego przedsięwzięcia. Następnie poinformował, że Ministerstwa Infrastruktury oraz Administracji i Spraw Wewnętrznych dotychczas wyraziły zgodę jedynie na utworzenie kilku tego rodzaju filii w kraju i jak się okazało nie sprawdziło się funkcjonowanie systemu w tych filiach i prawdopodobnie wprowadzony zostanie zakaz stosowania tego rodzaju praktyk (wstrzymanie wydawania sprzętu do filii). Obecnie nie jest możliwe zainstalowanie nowego systemu rejestrowania pojazdów w Dąbrowie Białostockiej.
Radny Jarosław Budnik powiedział, że przyjmuje do wiadomości powyższe wyjaśnienie.
Pkt 18
Wobec wyczerpania się porządku obrad sesji Przewodniczący obrad Jan Kułak zamknął obrady XXII sesji Rady Powiatu Sokólskiego o godzinie 14 50.
|
Protokółowała
Janina Wojciechowska |
Przewodniczący obrad
Jan Kułak |