obrad XIX sesji Rady Powiatu Sokólskiego
w dniu 29 czerwca 2004 r.
Sesję rozpoczęto o godz. 12-tej. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej w budynku Starostwa Powiatowego w Sokółce ul. Marszałka J. Piłsudskiego 8.
Obrady XIX sesji Rady Powiatu otworzył i poprowadził przewodniczący Rady Powiatu Jan Kułak. Obrady sesji protokółowała Janina Wojciechowska inspektor w Starostwie Powiatowym w Sokółce. Na podstawie listy obecności radnych Przewodniczący obrad stwierdził, że w chwili otwarcia obrad sesji w sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi większość składu Rady. Rada Powiatu może obradować i podejmować ważne uchwały.
Lista obecności radnych w załączeniu — załącznik nr 1
Lista obecności zaproszonych gości w załączeniu — załącznik nr 2
Przewodniczący Rady powitał wszystkich radnych i zaproszonych gości.
W obradach sesji uczestniczyły również Wicestarosta Powiatu Sokólskiego Cecylia Waszkiewicz, Sekretarz Powiatu Anna Szydłowska i Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel.
Nieobecny radny - Wincenty Krahel.
Przewodniczący obrad na wstępie poinformował, że z udziałem przedstawicieli władz powiatu w czwartek odbyły się uroczystości obchodów 500- lecia powstania Parafii Rzymsko-Katolickiej w Nowym Dworze.
Radna Anna Bogdan podziękowała wszystkim za pomoc i wsparcie jej kandydatury w wyborach do parlamentu europejskiego.
Pkt 2
Przewodniczący obrad Jan Kułak stwierdził, że wszyscy radni otrzymali porządek obrad dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są wnioski o zmianę przedstawionego porządku obrad.
Wniosków w sprawie zmiany w porządku obrad nie zgłoszono.
Porządek obrad XIX sesji jest następujący:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej XVIII sesji Rady Powiatu.
4. Sprawozdanie z prac Zarządu między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Rozpatrzenie informacji Zarządu o stanie mienia komunalnego powiatu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sokółce za rok 2003.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej za rok 2003.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego w Krynkach za rok 2003.
10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań do realizacji przez Powiat Sokólski w roku 2004, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
11. Podjęcie uchwały w sprawie Planu rozwoju lokalnego powiatu sokólskiego na lata 2004 — 2006.
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół Rolniczych w Janowie.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2004.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
15. Wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodniczący obrad poprosił o przyjęcie Protokółu z poprzedniej XVIII sesji Rady Powiatu z dnia 28 maja 2004 r., który przed dzisiejszą sesją był wyłożony do wglądu i zapoznania się wszystkim radnym.
Uwag do treści protokółu nie wniesiono. Przewodniczący obrad zarządził przegłosowanie jego przyjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie.
Pkt 4
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami złożył Starosta Franciszek Budrowski, który poinformował, że w tym czasie odbyły się cztery posiedzenia Zarządu w dniach 28 maja, 7, 15 i 22 czerwca 2004 r.
Sprawozdanie w załączeniu - zał. nr 3
Radna Anna Bogdan zapytała, czy istnieje możliwość, aby wszystkie SP ZOZ składały sprawozdanie z działalności finansowej za rok poprzedni w jednakowej formie? Powiedziała, że ujednolicenie formy sprawozdań w znaczny sposób ułatwiłoby porównanie danych i dokonanie analizy wszystkich sprawozdań.
Radny Mieczysław Kazimierz Baszko zapytał, jak została rozpatrzona sprawa dofinansowania wyjazdu piłkarzy (Trampkarzy Starszych) na Mistrzostwa Polski „Piłkarska Kadra Czeka” w Słubicach?
Starosta Franciszek Budrowski odpowiadając na pytanie radnego Baszki poinformował, że sprawa ta była rozpatrzona na dzisiejszym posiedzeniu Zarządu. Zarząd Powiatu uznał, że wniosek Ośrodka Sportu i Rekreacji w Sokółce jest nieprecyzyjny i zawiera wiele nieścisłości. Powiedział, że Zarząd zdecydował pokryć koszt transportu osób niezbędnych na turnieju, tj. 16 zawodników i trenera, pozostałe osoby wskazane we wniosku nie muszą towarzyszyć piłkarzom.
Radny Mieszysław K. Baszko powiedział, że wcześniej zgłoszono 21 zawodników z trenerem włącznie, ale później zmuszono trenera do zmniejszenia listy zawodników i ilość osób do wyjazdu została zweryfikowana.
Przybył radny Jarosław Budnik.
Kierownik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości w Starostwie Powiatowym w Sokółce Janusz Kuderewski przedstawił informację Zarządu Powiatu o stanie mienia komunalnego powiatu.
Informacja w załączeniu — zał. nr 4
Przewodniczący Komisji Transportu, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Eugeniusz Nalewajko powiedział, że Komisja po dłuższej dyskusji i wskazaniu, aby dalej pracować nad sprzedażą niektórych nieruchomości powiatu (np. garaży w Dąbrowie Białostockiej) pozytywnie zaopiniowała powyższą informację.
Przewodniczący pozostałych Komisji poinformowali, że również zapoznali się z informacją i pozytywnie ją zaopiniowali.
Przewodniczący Komisji: Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich i Bezpieczeństwa Publicznego, Transportu, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, Budżetu i Finansów Publicznych oraz Oświaty, Kultury i Sportu poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sokółce i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 18 radnych. Głosów za było 18. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/125/04 w załączeniu - zał. nr 5
Pkt 8
Przewodniczący Komisji: Ochrony Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego, Transportu, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska oraz Budżetu i Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Anna Bogdan poinformowała, że Komisja zgłosiła następujący wniosek:
„Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu Sokólskiego o przeanalizowanie możliwości restrukturyzacji części oddziałów Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej na rzecz utworzenia Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, która wynika z braku domu pomocy społecznej oraz słabo rozwiniętej sieci usług pielęgnacyjno-opiekuńczych.
Ponadto Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o ujęcie w Planie rozwoju lokalnego powiatu sokólskiego na lata 2004-2006 druku załącznika nr 2, tj. zestawienia planu finansowania zadań w latach 2004 — 2006 z wyszczególnionymi drogami powiatowymi”.
Następnie Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Anna Bogdan powiedziała, że ponieważ w tym SP ZOZ jest bardzo dobry sprzęt rehabilitacyjny, który nie jest w pełni wykorzystany, Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu, aby zastanowić się nad racjonalnym wykorzystaniem sprzętu. Wobec faktu, że nasze społeczeństwo starzeje się i potrzeby w tym zakresie będą wzrastały wprowadzenie na szerszą skalę tego rodzaju usług byłoby bardzo wskazane.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sokółce i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/126/04 w załączeniu - zał. nr 6
Pkt 9
Wszystkie Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Pielęgnacyjno -Opiekuńczego w Krynkach i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/127/04 w załączeniu - zał. nr 7
Pkt 10
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sokółce Wojciech Obiała przedstawił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań do realizacji przez Powiat Sokólski w roku 2004, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Powiedział, że zmiany w pozycjach planu zadań realizowanych przez Powiat Sokólski z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych finansowanych ze środków tego funduszu w 2004 r. konieczne są z powodu zwiększonego zapotrzebowania osób niepełnosprawnych na dofinansowanie ich uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych. Planowane wydatki w zakresie dokonywania zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę, w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, nie mogą zostać zrealizowane z powodu całkowitego braku zainteresowania ze strony pracodawców. Powyższe proponowane zmiany mają na celu pełne wykorzystanie przyznanych środków PFRON oraz zrealizowanie wniosków złożonych przez osoby niepełnosprawne.
Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Krzysztof Szczebiot poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań do realizacji przez Powiat Sokólski w roku 2004, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/128/04 w załączeniu - zał. nr 8
Przewodniczący obrad Jan Kułak ogłosił przerwę w obradach sesji w godz. 1300 - 1315.
Pkt 10
Sekretarz Powiatu Anna Szydłowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie Planu rozwoju lokalnego powiatu sokólskiego na lata 2004 — 2006. Powiedziała, że projekt tej uchwały jest konsekwencją uchwały podjętej na sesji Rady Powiatu w kwietniu br. Uchwała ta ma służyć jako dokument niezbędny do pozyskania dla powiatu środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Zauważyła, że w planie tym najważniejsze są założenia. Następnie poinformowała, że przed sesją wszyscy radni otrzymali nowy załącznik nr 1 do proponowanego Planu rozwoju, w którym uwzględniono drogi i finansowanie dróg w naszym powiecie na lata 2004-2006, ponieważ wcześniejsze założenia dotyczyły lat 2007-2013. Zmiana ta jest wprowadzona jako realizacja wniosku Komisji Transportu, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska i Komisji Oświaty, Kultury i Sportu.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Jan Grusza poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt tej uchwały.
Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Krzysztof Szczebiot powiedział, że Komisja na swym posiedzeniu zgłosiła wniosek o ujęcie w Planie rozwoju lokalnego powiatu sokólskiego na lata 2004 — 2006 w dziale infrastruktura społeczna zapisu w sprawie utworzenia Centrum Pomocy Niepełnosprawnym w budynku internatu Zespołu Szkół w Dąbrowie Białostockiej. Centrum Pomocy miałoby za zadanie pomagać przystosować się do codziennego życia ludziom niepełnosprawnym.
Członek Zarządu Zbigniew Tochwin ustosunkowując się do powyższego wniosku powiedział, że jest to wniosek o szerokim zakresie zadań. W chwili obecnej w Dąbrowie Białostockiej już istnieją formy pomocy osobom niepełnosprawnym jak np. Warsztaty Terapii Zajęciowej, klasy integracyjne w szkołach itp. Stwierdził, że Zarząd Powiatu dostrzega potrzebę działań w tym zakresie, ale dotychczas nie było czasu na rozpatrzenie tego wniosku. Sprawa ta musi być również skonsultowana z samorządem gminnym i należy wskazać źródła finansowania. Zaproponował, aby do tego tematu wrócić po wakacjach i sprawę rozpatrzyć na sesji w sierpniu lub we wrześniu br.
Uzupełniając powyższą wypowiedź Starosta Franciszek Budrowski powiedział, że w powiecie już istnieje Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy, w którym są jeszcze wolne miejsca, dlatego też należałoby się zastanowić, czy opłaca się tworzenie drugiego takiego ośrodka, skoro są jeszcze niewykorzystane miejsca. Stwierdził, że wniosek Komisji będzie jeszcze szczegółowo przeanalizowany i opracowany. Następnie dodał, że co będzie możliwe do zrobienia w tej sprawie to zostanie załatwione, ale sprawa ta musi być przełożona na następną sesję.
Radny Jarosław Budnik powiedział, że zgadza się na propozycję, aby ta sprawa była przedmiotem dalszej dyskusji. Stwierdził, że takie szkoły w gminie i powiecie nie będą konkurencyjne, bo młodzież, która uczęszcza do szkół na terenie gminy Dąbrowa Białostocka, tak naprawdę nie uczy się w SOSW w Sokółce. Zaproponował, aby nie odrzucać tej kwestii, tylko ją przeanalizować. Dodał, że pieniądze do szkół, idące za uczniem w formie dotacji celowych, będą przyznawane do takiej szkoły i nie będzie problemu z jej finansowaniem.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Anna Bogdan poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt tej uchwały.
Przewodniczący Komisji Transportu, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Eugeniusz Nalewajko powiedział, że niektóre sąsiednie gminy miały pretensje, że nie uwzględniono ich potrzeb w zakresie modernizacji dróg w załącznika nr 1 projektu Planu rozwoju lokalnego powiatu w poprzedniej wersji. Ponieważ ten załącznik został zmieniony, proponuje się, aby w okresie późniejszym, po zebraniu zapotrzebowania gmin w tym zakresie na lata 2007 — 2013, była możliwość wprowadzenia zmiany w załączniku.
Starosta Franciszek Budrowski odpowiedział, że to o czym mówił radny Nalewajko Zarząd Powiatu już zrobił. Obecnie z dwóch gmin wpłynęły propozycje dotyczące ujęcia w Planie budowy i modernizacji dróg — 9 z Suchowoli i 9 (w tym 2 do remontu) od Burmistrza w Dąbrowie Białostockiej. Pozostałe gminy dotychczas nie złożyły zapotrzebowania w tym zakresie, dlatego też zwrócimy się do nich na piśmie o podanie propozycji i zadeklarowanie 50% własnego udziału finansowego w każdej inwestycji. Następnie na komisjach zostanie ustalony projekt planu budowy i modernizacji dróg w powiecie do roku 2013.
Sekretarz Powiatu Anna Szydłowska uzupełniając powyższą dyskusję powiedziała, że uchwała i Plan rozwoju lokalnego powiatu mogą być zmieniane, jeśli będzie taka potrzeba.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie Planu rozwoju lokalnego powiatu sokólskiego na lata 2004 — 2006 i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 16 radnych. Głosów za było 16. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/129/04 w załączeniu - zał. nr 9
Pkt 12
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół Rolniczych w Janowie. Powiedziała, że zmiana polega na rozszerzeniu pozycji przychodów o płatności bezpośrednie do gruntów rolnych i płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu i Komisji Budżetu, Finansów Publicznych poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt powyższej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Zespole Szkół Rolniczych w Janowie i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 16 radnych. Głosów za było 16. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/130/04 w załączeniu - zał. nr 10
Pkt 13
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2004. Powiedziała, że zmiana dotyczy zwiększenia planu dochodów w związku z przeliczeniem wskaźnika waloryzacji przysługującego za rok 2004 dla właścicieli gruntów prowadzących uprawy leśne, uzupełnieniem subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego i w związku z zawartym porozumieniem z Gminą Suchowola.
Proponowane zmiany zawarte są w 3 załącznikach do powyższej uchwały.
Przewodniczący wszystkich Komisji Rady poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały proponowane zmiany w budżecie Powiatu na rok 2004.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2004 i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 16 radnych. Głosów za było 16. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIX/131/04 w załączeniu - załącznik nr 11
Pkt 15
Odpowiedzi na zapytanie radnej Anny Bogdan udzieliła Kierownik Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich Lila Anna Micun.
Powiedziała, że druki rocznych sprawozdań finansowych SP ZOZ, które są przedstawiane do zatwierdzenia przez Radę Powiatu, zostały opracowane przez Wydział Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich Starostwa Powiatowego. Druki obowiązujące przy sporządzaniu sprawozdań bilansowych są ustalone przez inne organy i zawierają inne dane. Następnie dodała, że jeżeli jest taka wola Rady, to na przyszły rok zostaną ujednolicone druki sprawozdań finansowych zoz przedstawianych do zatwierdzenia przez Radę Powiatu.
Radna Anna Bogdan powiedziała, że aneks do sprawozdania finansowego za
2003 r., który otrzymała z SP ZPO w Krynkach, jest zupełnie wystarczający i jasny.
Lila Anna Micun poinformowała o planowanej w dniu 2 lipca br. przez lekarzy kardiologów w Starostwie Powiatowym w Sokółce akcji „Serce”, w czasie której odbędzie się wykład dla lekarzy i osób zainteresowanych oraz bezpłatne badania pacjentów; w wyjątkowych wypadkach będzie możliwość zrobienia badania „echo serca”.
Pkt 15
Radna Anna Bogdan poruszyła sprawę złego stanu chodnika przy ul. Białostockiej w Sokółce przy drodze krajowej na odcinku od ul. Targowej do Białegostoku. Powiedziała, że starsi ludzie udający się do kościoła w nowej parafii, mają trudności w bezpiecznym poruszaniu się, ze względu na bardzo zły stan techniczny tego odcinka chodnika. Zaproponowała rozważenie możliwości dofinansowania przez powiat tego zadania.
Starosta Franciszek Budrowski wyjaśnił, że w mieście jest dużo takich przypadków, ale na dzień dzisiejszy brak jest możliwości prawnych wspierania tego rodzaju inwestycji, gdyż jest to przy drodze krajowej i kto inny ma środki na jej utrzymanie.
Wobec wyczerpania się porządku obrad sesji Przewodniczący obrad Jan Kułak zamknął obrady XIX sesji Rady Powiatu Sokólskiego o godzinie 1405.
|
Protokółowała
|
Przewodniczący obrad
|
|
Janina Wojciechowska |
Jan Kułak |