obrad XIII sesji Rady Powiatu Sokólskiego
w dniu 19 grudnia 2003 r.
Sesję rozpoczęto o godz. 11-tej. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej w budynku Starostwa Powiatowego w Sokółce ul. Marszałka J. Piłsudskiego 8.
Obrady XIII sesji Rady Powiatu otworzył i poprowadził Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Szczebiot. Obrady sesji protokółowała Janina Wojciechowska inspektor w Starostwie Powiatowym w Sokółce. Na podstawie listy obecności radnych Przewodniczący obrad stwierdził, że w chwili otwarcia obrad sesji w sesji uczestniczy 16 radnych co stanowi większość składu Rady. Rada Powiatu może obradować i podejmować ważne uchwały.
Lista obecności radnych w załączeniu - załącznik nr 1
Lista obecności zaproszonych gości w załączeniu - załącznik nr 2
Nieobecni radni: Jan Kułak i Wincenty Krahel.
Wiceprzewodniczący Rady powitał wszystkich radnych, wójtów, burmistrzów i zaproszonych gości.
W obradach sesji uczestniczyły również Wicestarosta Powiatu Sokólskiego Cecylia Waszkiewicz, Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel i Sekretarz Powiatu Anna Szydłowska.
Pkt 2
Wiceprzewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot stwierdził, że wszyscy radni otrzymali porządek obrad dzisiejszej sesji. Zapytał, czy są wnioski o uzupełnienie, bądź o zmianę przedstawionego porządku obrad?
Wniosków w sprawie zmiany porządku obrad nie zgłoszono.
Porządek obrad XIII sesji jest następujący:
1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej XII sesji Rady Powiatu.
4. Sprawozdanie z prac Zarządu między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacja o działalności Społecznej Straży Rybackiej w powiecie.
7. Informacja Dyrektorów SP ZOZ w Sokółce, Dąbrowie Białostockiej i SP ZPO w Krynkach o sytuacji finansowej Zakładów.
8. Informacja o inwestycjach drogowych w powiecie.
9. Informacja Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa o zadaniach wykonywanych przez Wydział.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia regulaminu Rady Społecznej przy SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej.
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia "Programu Ochrony Środowiska Powiatu Sokolskiego na lata 2003 - 2006" oraz "Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Sokólskiego na lata 2003 - 2006".
13. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2003.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2003.
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
17. Wnioski i oświadczenia radnych.
18. Złożenie życzeń świątecznych i noworocznych.
Wiceprzewodniczący obrad poprosił o przyjęcie Protokółu z poprzedniej XII sesji Rady Powiatu z dnia 28 listopada 2003 r., który przed dzisiejszą sesją był wyłożony do wglądu i zapoznania się wszystkim radnym.
Uwag do treści protokółu nie wniesiono. Przewodniczący obrad zarządził przegłosowanie jego przyjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 16 radnych. Głosów za było 16. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie.
Pkt 4
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami złożył Starosta Franciszek Budrowski, który poinformował, że w tym czasie odbyły się trzy posiedzenia Zarządu w dniach: 2, 9 i 15 grudnia 2003 r.
Sprawozdanie w załączeniu - zał. nr 3
Interpelacji i zapytań radnych nie zgłoszono.
Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Tadeusz Tumiel, z upoważnienia Powiatowego Komendanta Społecznej Straży Rybackiej w Sokółce, przedstawił Sprawozdanie z działalności Społecznej Straży Rybackiej w Powiecie Sokólskim za rok 2003.
Sprawozdanie w załączeniu - zał. nr 4
Zastępca Dyrektora SP ZOZ w Sokółce Jerzy Kułakowski przedstawił Informację o sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sokółce.
Informacja w załączeniu - załącznik nr 5
Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej Helena Hawrylik przedstawiła Informację o sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej.
Informacja w załączeniu - załącznik nr 6
Kierownik Samodzielnego Publicznego Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego w Krynkach Krystyna Karolkiewicz przedstawiła Informację o sytuacji finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Pielęgnacyjno-Opiekuńczego w Krynkach.
Informacja w załączeniu - załącznik nr 7
Wiceprzewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot otworzył dyskusję nad przedstawionymi informacjami.
Radny Eugeniusz Nalewajko odnosząc się do informacji SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej zapytał, czy prognozowany dług Zakładu w kwocie 674 tys. zł nie zostanie przekroczony w dniu 31 grudnia 2003 r.?
Dyrektor SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej Helena Hawrylik ustosunkowując się do powyższego pytania powiedziała, że końcowy wynik finansowy Zakładu będzie widoczny w przyszłym roku, ponieważ z posiadanych informacji wynika, że Urząd Miejski w Dąbrowie Białostockiej umorzył dla Zakładu podatek od nieruchomości
a Urząd Miejski w Suchowoli ma umorzyć ten podatek w styczniu 2004 r. Powyższe fakty, gdyby doszły do skutku, miałyby znaczny wpływ na wynik finansowy SP ZOZ w Dąbrowie Białostockiej.
Wicestarosta Cecylia Waszkiewicz poinformowała, że Zarząd Powiatu wielokrotnie zajmował się analizą sytuacji finansowej Zakładów Opieki Zdrowotnej w naszym powiecie. Stwierdziła, że Wydział Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich na bieżąco analizuje sytuację finansową w tych Zakładach. Zarząd Powiatu ocenia pracę w placówkach SP ZOZ jako dobrą. Dążenie Zakładów do rozszerzenia asortymentu usług medycznych opiniuje pozytywnie. Fakt ten znajduje odzwierciedlenie w ofertach składanych do Narodowego Funduszu Zdrowia (w przypadku SP ZOZ w Sokółce - Rada Powiatu przyznała kwotę 360 tys. zł na zakup aparatury, która umożliwi poszerzenie zakresu usług medycznych). Zwróciła się do obecnych na sali przedstawicieli mediów, aby problem zadłużenia ZOZ przedstawiać rzetelnie, a nie podawać ogólną kwotę zadłużenia, bo w tej kwocie są przecież zobowiązania wymagalne i niewymagalne, wynagrodzenia i inne, które m.in. spłaca powiat. Występują również należności za usługi medyczne i dopiero to daje obraz rzeczywisty sytuacji finansowej zoz-ów. W dalszej części wystąpienia wyraziła uznanie dla gospodarności osób zarządzających w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Pielęgnacyjno-Opiekuńczym w Krynkach, którzy przy minimalnym zatrudnieniu, bez żadnej podwyżki wynagrodzenia (pracownicy w tym ZPO nie podlegają przepisom ustawy tzw. "203") zarządzają tym Zakładem. Następnie poinformowała, że Zarząd Powiatu, na wniosek związku zawodowego pielęgniarek i położnych w SP ZOZ w Sokółce, podjął inicjatywę zorganizowania dialogu społecznego dotyczącego cofnięcia podwyżki wynagrodzeń pracownikom SP ZOZ o kwotę 150 zł. W tej sprawie odbyło się spotkanie w siedzibie Starostwa Powiatowego załogi z dyrekcją SP ZOZ w Sokółce przy udziale członków Komisji Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego.
Wiceprzewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot podziękował załodze szpitali za wyrzeczenia na rzecz szpitali i za zgodę na obniżkę wynagrodzenia, ponieważ sytuacja jest trudna i nie przewidywalna jeśli chodzi o wysokość kontraktu z NFZ na rok 2004. Wyraził również podziękowanie Dyrekcji ZOZ-ów za trud i wysiłek wkładany w pracę na rzecz swoich zakładów.
Przybył radny Alesky Oleksza.
Pkt 8
Informacja w załączeniu - załącznik nr 8
Przewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot podsumowując przedstawioną informację powiedział, że widać tu bardzo dobrą współpracę Powiatowego Zarządu Dróg z samorządami w powiecie i wysiłek w pozyskiwaniu środków unijnych. Pogratulował dobrej pracy Dyrekcji PZD w Sokółce.
Pkt 9
Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Tadeusz Tumiel przedstawił Informację o zadaniach wykonywanych przez Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa.
Informacja w załączeniu - załącznik nr 9
Pkt 10
Zastępca Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Jarosław Budnik poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zmiany zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/85/03 w załączeniu - załącznik nr 10
Pkt 11
Kierownik Wydziału Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Obywatelskich Lila Anna Micun przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia regulaminu Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej. Powiedziała, że Rada Społeczna uchwałą Nr II/2/03 z dnia 5 grudnia 2003 r. uchwaliła regulamin swojej działalności. Uchwalenie nowego regulaminu wynikało z konieczności uściślenia i ujednolicenia nazewnictwa stosowanego w dotychczas obowiązującym regulaminie. Zgodnie z prawem Rada Społeczna zobowiązana jest do przedłożenia regulaminu Radzie Powiatu celem zatwierdzenia.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Jarosław Budnik poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zatwierdzenia regulaminu Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Dąbrowie Białostockiej i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/86/03 w załączeniu - załącznik nr 11
Przewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot ogłosił przerwę w obradach sesji w godz. 12 10 - 12 30.
Pkt 12
Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Tadeusz Tumiel przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia "Programu Ochrony Środowiska Powiatu Sokólskiego na lata 2003 - 2006" oraz "Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Sokólskiego na lata 2003 - 2006". Powiedział, że ustawa Prawo ochrony środowiska i ustawa o odpadach, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, nałożyły obowiązek sporządzenia przez Zarząd Powiatu Programu Ochrony Środowiska i Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami na lata. Zarząd Powiatu w dniu dzisiejszym przedstawia Radzie Powiatu powyższe programy celem uchwalenia. Dodał, że powyższe programy sporządza się co 4 lata, z tym że przewidziane w nich działania obejmują w perspektywie kolejne 4 lata. Z realizacji tych programów Zarząd Powiatu co 2 lata sporządza sprawozdanie, które przedstawia Radzie Powiatu. Następnie poinformował, że zadania zawarte w programach zostały uzgodnione z naszymi gminami i Urzędem Marszałkowskim. Stwierdził, że programy te zostały szczegółowo omówione na posiedzeniu wszystkich Komisji Rady.
Przewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot odnosząc się do przedstawionych programów poinformował, że uwagi zgłoszone na Komisjach Rady zostały uwzględnione i wszyscy radni w dniu dzisiejszym otrzymali na dyskietkach poprawione programy.
Przewodniczący Komisji Transportu, Rolnictwa i Leśnictwa Eugeniusz Nalewajko podziękował zespołowi pracowników Starostwa, przedstawicielom gmin i straży pożarnej za pracę nad tymi projektami. Powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniował projekt powyższej uchwały.
Przewodniczący pozostałych Komisji Rady poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Starosta Franciszek Budrowski odnosząc się do powyższych programów powiedział, że Zarząd Powiatu analizował te programy, wprowadził poprawki oraz przyjął ostateczną ich wersję, która jest w dniu dzisiejszym przedstawiona Radzie Powiatu.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie uchwalenia "Programu Ochrony Środowiska Powiatu Sokolskiego na lata 2003 - 2006" oraz "Planu Gospodarki Odpadami Powiatu Sokolskiego na lata 2003 - 2006i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/87/03 w załączeniu - załącznik nr 12
Pkt 13
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce. Powiedziała, że na wniosek Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Sokółce proponuje się dokonanie zmiany powyższej uchwały. Zmiana polega na rozszerzeniu pozycji wydatków o prowizje bankowe i zakup pomocy dydaktycznych.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Jan Grusza poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia środków specjalnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/88/03 w załączeniu - załącznik nr 13
Pkt 14
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2003. Powiedziała, że dotyczy to kwoty 160 000 zł zaplanowanej w 2003 r. na remont instalacji elektrycznej polegający na wymianie kabli zasilających wraz z osprzętem, tablicy rozdzielczej głównej i tablic piętrowych w całym budynku Starostwa Powiatowego w Sokółce i kwoty 25 000 zł przeznaczonej za zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Sokółce.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Publicznych Jan Grusza poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt powyższej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2003 wspólnej obsługi finansowej Zespołu Szkół w Sokółce i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Sokółce i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/89/03 w załączeniu - załącznik nr 14
Pkt 15
Skarbnik Powiatu Maria Jurgiel przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2003. Powiedziała, że zmiana dotyczy zwiększenia planu dochodów o kwotę 117 418 zł i zwiększenia planu wydatków o tę samą kwotę. Zwiększenie wydatków przeznacza się na budowę hali sportowej przy Zespole Szkół w Sokółce i na uzupełnienie środków na wynagrodzenia i pochodne, funduszu świadczeń socjalnych oraz zakup materiałów i wyposażenia dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sokółce. Wszystkie proponowane zmiany zawarte są w załącznikach 1 - 4 do uchwały.
Przewodniczący wszystkich Komisji poinformowali, że Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt tej uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał treść uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Sokólskiego na rok 2003 i poprosił o przegłosowanie jej podjęcia.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 17 radnych. Głosów za było 17. Uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr XIII/90/03 w załączeniu - załącznik nr 15
Pkt 16
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania nie było.
Pkt 17
Przewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot podziękował Warsztatom Terapii Zajęciowej w Sokółce za zorganizowanie wystawy świątecznej w Starostwie Powiatowym obok sali konferencyjnej.
Wobec wyczerpania się porządku obrad sesji Przewodniczący obrad Krzysztof Szczebiot zamknął obrady XIII sesji Rady Powiatu Sokólskiego o godzinie 12 50.
Odbyło się złożenie życzeń świątecznych i noworocznych.
|
Protokółowała
Janina Wojciechowska |
Przewodniczący obrad
Krzysztof Szczebiot |